“习书记为民主党派参政议政提供了广阔平台和宽松条件”

采访对象：吴国华，1948年3月生，浙江杭州人。曾任民建中央常委、浙江省主委、省监察厅副厅长。2003年1月，任浙江省政协副主席。2008年1月，任浙江省人大常委会副主任。2015年7月退休。
　　采 访 组：田玉珏 薛伟江 李政
　　采访日期：2017年9月20日
　　采访地点：杭州市大华饭店

　　采访组：吴国华同志，您好！习近平同志任浙江省委书记时，您是民建浙江省主委，请您谈谈他当时是怎样抓统战工作的。
　　吴国华：习书记在浙江工作时对统战工作高度重视，抓得很实。我们有过多次工作接触，给我留下了深刻印象。
　　2003年1月27日，习书记来浙江工作刚刚三个月，就召开了民建、致公党负责人座谈会。在讲话中，习书记提出各级党委要加强对民主党派和工商联的领导，充分认识民主党派和工商联的地位和作用，更多地关心、支持和鼓励民主党派、工商联和无党派人士积极开展工作。他非常明确地提出当前和今后一个时期，要重点抓好八个方面的工作。
　　一是健全情况通报制度。重大决策出台前，要主动征求各民主党派、工商联和无党派人士的意见，努力实现决策的民主化、科学化。
　　二是认真落实中央关于安排民主党派、工商联负责人和无党派人士到各级人大常委会、政府和政协任职的规定，切实帮助和指导他们尽快适应领导工作，并为他们进一步加强学习、提高素质积极创造条件。要注重抓好民主党派队伍建设，加强各类人才的培养和选拔，形成合理的人才结构和梯次。
　　三是建立完善省委常委联系民主党派、工商联和无党派人士的制度，经常交流工作，互通情况，开展谈心。各级党委领导干部要与民主党派、工商联和无党派人士广交朋友，做到政治上关心，思想上交心，感情上知心，事业上同心。省委常委联系民主党派、工商联和无党派人士的工作从张德江书记任上就开始了，习书记进一步把这项工作从制度上确定下来，反映出他很高的政治眼光。他提出的“四心”工作理念，也充分贯彻于他在浙江统战工作的全部实践中。
　　四是建立完善党政主要领导开展调研、进行外事和出访等活动时根据情况邀请民主党派、工商联和无党派人士参加的制度。党委、政府有些方面的工作可以邀请党外人士参加，以沟通联系，加强监督，形成合力，更好发挥各民主党派参政议政、民主监督的作用。
　　五是积极支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕党委、政府中心工作开展调查研究，积极建言献策。既要出课题、交任务，又要根据实际需要提供必要的物质保障，为民主党派成员学习考察创造条件。对一些特殊接待任务和开展工作所需经费，要积极给予支持。
　　六是切实改善和提高民主党派、工商联机关的工作条件。要抓紧解决省级各民主党派机关办公用房修缮、省工商联大楼建设用地、民主党派机关人员紧缺和省社会主义学院教学楼建设等问题。
　　七是切实关心和支持非公有制企业家队伍建设。各级党委和统战部门要加强对非公有制企业经营管理人员的教育和引导，帮助他们不断提高素质，推动企业发展。
　　八是全面贯彻执行党的民族宗教政策，进一步加强民族宗教工作。尊重少数民族的风俗习惯，切实加大对少数民族地区的支持，帮助少数民族地区加快经济社会发展。支持宗教界坚持独立自主自办教会的方针，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，进一步巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。
　　这八个方面的要求，既是对统战工作提纲挈领式的要求，同时又切实涉及到民主党派开展工作的方方面面，给我们参政议政提供了广阔平台和宽松条件，让我们都能够为建设浙江出一份力。习书记的一番深意，让我们民主党派感受到别样温暖。
　　习书记还在2004年1月13日与民建、致公党省委会领导座谈时讲道：“从我个人来说，对多党合作工作是很重视的，在每个适当的场合，包括每次参加全会等综合性会议，我都会对多党合作工作进行强调。在过去的一年中，通过走访民主党派机关、主持召开座谈会、对相关材料作出批示、同相关负责人谈话等方式，我也做了一些工作。当然，在这方面我们还有许多工作要做。在今后的时间里，让我们共同努力，齐心协力，围绕加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化这一共同目标，把多党合作工作做得更好。”习书记是这么说的，也是这么做的。对于民主党派的参政议政，习书记一直大力支持、充分鼓励，让大家心往一处想、力往一处使，这也是统战工作的精髓所在。
　　采访组：习近平同志主政浙江期间，出台了两个关于多党合作的重要文件，请您介绍一下这两份文件的情况。
　　吴国华：这两个重要文件充分体现了习书记的统战思想。第一个文件是2003年7月2日省委下发的《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派代表人士工作的若干意见》（浙委〔2003〕13号文件），我们称为13号文件。文件中对多党合作的有关工作制度（协商会制度、通报会制度、谈心交友制度、特约人员制度、对口联系制度、重要内外事制度等）和充分发挥党外人士作用（培养后备干部队伍，办公经费、人员编制、办公条件等）等问题提出了明确要求。这个文件是习书记2003年1月27日在与民建、致公党负责人座谈时讲话的进一步细化，对很多具体的事项作了妥善安排。可以看出，习书记从不说大话、空话，他承诺的事情一定有头有尾，对我们民主党派的关心和爱护都是实实在在的。
　　2005年2月，中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。6月27日，浙江省委发出《实施意见》，这是对中央文件的贯彻落实，我们称为9号文件。9号文件出台以后，省委重抓落实，同年11月组织了4个督查组，由省委办公厅、统战部领导带队，对各地和有关部门开展专项督查。
　　这两个文件对浙江省推进统战工作具有标志性意义。在习书记亲力亲为下，浙江统战工作搞得有声有色，亮点很多。
　　采访组：习近平同志在浙江时负责联系民建、致公党，请您谈谈他是怎样关心民主党派的？
　　吴国华：习书记联系民建、致公党，是我们的荣幸。他工作做得很到位，每年要和我们面对面地座谈2次，有